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                  《未成年人保護法律全書》出版的時代意義
                  時間:2022-06-06  作者:佟麗華  新聞來源:高檢網  【字號: | |
                   未成年人保護問題不僅受到每個家庭的關注,也直接關乎國家的未來發展。在全面深化依法治國的時代背景下,最高人民檢察院組織編寫《未成年人保護法律全書》這樣一本具有開創性的主要向未成年人普法的百科類圖書,對加強未成年人普法教育工作、全面推進我國未成年人保護事業的健康發展具有重大現實意義。

                  一、這是一本介紹新時代我國未成年人保護法律體系的全書。黨的十八大以來,我國未成年人保護法律制度體系不斷健全。刑法修正案(九)(十一)完善了打擊侵害未成年人權益的刑事法律制度,民法典發展和完善了保護未成年人權益的民事法律制度,反家庭暴力法首次通過國家立法全面禁止向未成年人等家庭成員實施家庭暴力。家庭教育促進法是我國首次就家庭教育進行專門立法,為未成年人獲得良好家庭環境提供了有力的法律支撐。新修訂的未成年人保護法在原來家庭保護、學校保護、社會保護和司法保護“四大保護”基礎上,增加“網絡保護” 和“政府保護”兩章,形成符合新時代發展特征的未成年人“六大保護”法律體系。以未成年人保護法為核心,我國修訂完善了預防未成年人犯罪法,國務院及相關單位發布了多部法規規章和具體政策。我國初步構建起具有中國特色的未成年人保護法律制度體系!段闯赡耆吮Wo法律全書》正是在未成年人保護法律制度體系日益健全的時代背景下,以新修訂的未成年人保護法“六大保護”為主要依據,全面介紹未成年人保護法律知識的圖書。閱讀和學習這本書,有助于全面學習和理解新時代我國未成年人保護的法律制度體系。

                  二、這是國內第一本百科類未成年人保護普法全書,適合未成年人學習使用。未成年人歷來是我國開展普法工作的重點人群,國家“八五”普法規劃再次強調“加強青少年法治教育”。出版一本適合未成年人閱讀的法治百科類圖書非常必要,但由于法律要求嚴謹,法律文字往往晦澀、抽象,所以創作這樣的圖書并非易事!段闯赡耆吮Wo法律全書》采用百科類圖書經典的“詞條”設計,以孩子的視角,通過三級詞條的前后呼應、導圖串聯、情景插圖與元素插圖相結合,向孩子們生動有趣地展示了363個具體知識點,圖文并茂,通俗易懂,適合未成年人學習使用。希望未成年人朋友能夠喜歡這本書,從書中學習如何依法維護權利,知曉違反法律的后果,從小養成尊法學法守法用法的意識和能力。

                  三、這是一本生動介紹未成年人保護法律知識的工具書,適合家庭親子閱讀使用。家庭對未成年人健康成長意義重大,家庭教育促進法特別強調了良好親子關系的重要作用。家庭教育與學校教育最大的區別在于家庭教育不是通過一節節課程來完成,而是要在日常生活中,通過言傳身教、親子融合來實現父母與子女的共同成長。對孩子們有效的法治教育不僅是孩子們要學習法律,父母們也要學習。在家庭教育所要掌握的各種知識中,法律是“底線”,是父母們必須要了解的知識。父母不僅要學習“家庭保護”一章的內容,知曉自身作為監護人的權利義務,依法履行監護職責,不能侵害未成年人合法權益,還要學習了解如何依法保護未成年人的基本權利。向父母們推薦這本書,建議父母們陪伴孩子們共同學習,在培養孩子們法律意識的同時,也實現父母自身的成長。

                  四、這是一本全面介紹如何開展未成年人保護工作的工具書,適合學校以及開展未成年人保護工作的各界人士使用。我國未成年人保護的法律制度不斷健全,但如何有效落實相關法律制度?在實踐中依然面臨很多挑戰。首先面臨的挑戰就是如何更好宣傳相關法律制度,讓相關人員都能樹立未成年人保護的法律意識、了解未成年人保護的法律知識。比如,什么是強制報告制度?哪些人負有強制報告義務?哪些單位在人員招聘時要履行信息查詢的義務?什么是學生欺凌?學校如何防治學生欺凌?互聯網企業負有哪些保護未成年人的特殊義務,違反了這些義務要受到哪些處罰等等?針對上述問題法律都做了很多新的規定。由于很多從事相關工作的人員并不是法律專業背景出身,大多數未成年人普法的書籍撰寫得還是相對專業晦澀,這增加了他們閱讀的困難,降低了學習的興趣,影響了相關工作的成效。所以,這本書不僅適合未成年人及其家長學習使用,也適合黨政領導干部、從事未成年人保護相關工作的司法人員、政府官員、基層居(村)委會干部、律師、社工等各界人員學習使用。

                  五、這本書體現了我國未成年人檢察制度不斷探索創新的過程,便于社會各界了解檢察機關在未成年人保護事業中的作用。近些年來,我國未成年人檢察制度快速發展,成為推動中國未成年人司法制度發展的重要力量。最高人民檢察院創新推動的強制報告、從業查詢、同步錄音錄像等制度直接推動了國家未成年人保護法的修訂,相關制度都已經轉化為國家立法。檢察機關通過法律監督、公益訴訟、參與普法等工作,將工作對象從傳統的主要涉及犯罪的未成年當事人擴展到所有未成年人,成為保障所有未成年人健康成長的重要力量。未成年人保護法修訂后,張軍檢察長多次強調檢察機關要充分發揮“司法保護”職責,要與其他“五大保護”相融互通,以實現 “1+5大于6”、“1+5等于實”的效果,這為各級檢察機關未成年人檢察部門下一步工作指明了方向,也提出了很高的要求。在新修訂的未成年人保護法施行一周年之際,最高人民檢察院創作這本未成年人保護百科類的普法圖書,既全面介紹了“六大保護”中涉及檢察司法保護的內容,又將檢察司法保護融入其他“五大保護”,希望帶動家長、學校、社會、網絡企業、政府、司法機關等相關主體都能認真學習未成年人保護的相關法律知識,以真正有效落實未成年人保護法等相關法律制度的要求,從而最大限度實現對未成年人合法權益的保護,可以說具有特別重大的時代意義。

                  《未成年人保護法律全書》的出版是未成年人普法工作的重大創新,希望更多關注未成年人保護的各界人士都能從這本書中輕松地學到知識、獲得成長。相信隨著法律的不斷完善,社會各界更加重視未成年人保護工作,我國的未成年人保護事業也將不斷取得更大的成就。

                  (作者為北京青少年法律援助與研究中心主任)

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